2018年，全國殘聯系統認真學習習近平總書(shū)記關于殘疾人事業的重要論述，圍繞實現“全面建成小(xiǎo)康社會，殘疾人一(yī)個也不能少”的目标，着力打赢打好貧困殘疾人脫貧攻堅戰，努力開(kāi)創新時代殘疾人事業發展新局面。

一(yī)、康複

2018年，1074.7萬殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康複服務，其中(zhōng)0-6歲兒童15.7萬人。得到康複服務的持證殘疾人中(zhōng),有視力殘疾人120.5萬、聽(tīng)力殘疾人66.1萬、言語殘疾人7.5萬、肢體(tǐ)殘疾人592.3萬、智力殘疾人83.8萬、精神殘疾人150.8萬、多重殘疾人48.2萬。全年共爲319.1萬殘疾人提供各類輔助器具适配服務。

截至2018年底，全國已有殘疾人康複機構9036個，其中(zhōng)，1346個機構提供視力殘疾康複服務，1549個提供聽(tīng)力言語殘疾康複服務，3737個提供肢體(tǐ)殘疾康複服務，3024個提供智力殘疾康複服務，1962個提供精神殘疾康複服務，1811個提供孤獨症兒童康複服務，1929個提供輔助器具服務。康複機構在崗人員(yuán)達25.0萬人，其中(zhōng)，管理人員(yuán)2.9萬人，專業技術人員(yuán)17.6萬人，其他人員(yuán)4.5萬人。

二、教育

會同教育部指導各省（區、市）出台《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》實施方案。與教育部、國家發展改革委出台《關于加快發展殘疾人職業教育的若幹意見》。繼續開(kāi)展殘疾人高等融合教育試點工(gōng)作。《國家通用手語常用詞表》《國家通用盲文方案》作爲語言文字規範正式發布。會同中(zhōng)央宣傳部等部門印發《關于推廣國家通用手語和國家通用盲文的通知(zhī)》，在全國範圍内逐步推廣使用國家通用手語和國家通用盲文。殘疾人受教育權得到了更好保障，進一(yī)步提高了特殊教育發展水平。

殘疾人事業專項彩票(piào)公益金助學項目的實施，爲全國1.7萬名家庭經濟困難的殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資(zī)助。各地多渠道争取資(zī)金支持，對4993名殘疾兒童給予學前教育資(zī)助。

2018年，全國共有特殊教育普通高中(zhōng)班（部）102個，在校生(shēng)7666人，其中(zhōng)聾生(shēng)5554人，盲生(shēng)2056人，其他56人。殘疾人中(zhōng)等職業學校（班）133個，在校生(shēng)19475人，畢業生(shēng)4837人，畢業生(shēng)中(zhōng)1199人獲得職業資(zī)格證書(shū)。全國有11154名殘疾人被普通高等院校錄取，1873名殘疾人進入高等特殊教育學院學習。

繼續實施《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》。5.2萬名殘疾青壯年文盲接受了掃盲教育。　　

附：教育部《2018年全國教育事業發展基本情況年度發布》有關特殊教育的統計。

2018年，全國共有特殊教育學校2152所，比上年增長2.1%。全國共招收各種形式的特殊教育學生(shēng)12.35萬人，比上年增長11.43%；在校生(shēng)66.59萬人，比上年增長15.05%。其中(zhōng)，附設特教班在校生(shēng)3316人，占特殊教育在校生(shēng)的比例爲0.50%；随班就讀在校生(shēng)32.91萬人，占特殊教育在校生(shēng)的比例爲49.41%；送教上門在校生(shēng)11.64萬人，占特殊教育在校生(shēng)的比例爲17.48%。

全國特殊教育學校共有專任教師5.87萬人，比上年增長4.78%。受過特教專業培訓的專任教師比例爲75.65%，比上年提高2.32個百分(fēn)點。

三、就業

2018年城鄉持證殘疾人新增就業36.7萬人，其中(zhōng)，城鎮新增就業11.8萬人，農村(cūn)新增就業24.9萬人；城鄉新增培訓殘疾人49.4萬人。

全國城鄉持證殘疾人就業人數爲948.4萬人，其中(zhōng)按比例就業81.3萬人，集中(zhōng)就業33.1萬人，個體(tǐ)就業71.4萬人，公益性崗位就業13.1萬人，輔助性就業14.8萬人，靈活就業（含社區、居家就業）254.6萬人，從事農業種養加480.1萬人。

盲人按摩事業穩步發展，按摩機構持續增長。全國共培訓盲人保健按摩人員(yuán)19732

名、盲人醫療按摩人員(yuán)10160名；保健按摩機構16776個，醫療按摩機構1126個；953人獲得盲人醫療按摩人員(yuán)初級職務任職資(zī)格，122人獲得中(zhōng)級職務任職資(zī)格。

四、社會保障

截至2018年底，殘疾居民參加城鄉社會養老保險人數2561.2萬; 595.2萬60歲以下(xià)參保重度殘疾人中(zhōng)，576.0萬得到政府的參保扶助，享受代繳比例達到96.8%。298.4萬非重度殘疾人享受了個人繳費(fèi)資(zī)助政策。1024.4萬人領取養老金。

殘疾人托養服務工(gōng)作穩步推進，殘疾人托養服務機構8435個，其中(zhōng)寄宿制托養服務機構2639個，日間照料機構4099個，綜合性托養服務機構1697個，爲22.3萬殘疾人提供了托養服務。88.8萬殘疾人接受居家服務。2.2萬名托養服務管理和服務人員(yuán)接受了各級各類專業培訓。

五、扶貧開(kāi)發

貧困殘疾人得到有效扶持，116.1萬殘疾人脫貧退出建檔立卡；殘疾人接受實用技術培訓58.8萬人次。

1.3萬農村(cūn)殘疾人獲得康複扶貧貼息貸款扶持。5490個殘疾人扶貧基地安置7.0萬殘疾人就業，扶持帶動13.5萬戶殘疾人家庭。

全國共完成11.3萬戶農村(cūn)貧困殘疾人危房改造，投入資(zī)金13.7億元。

六、宣傳文化

2018年，以“全面建成小(xiǎo)康社會，殘疾人一(yī)個也不能少”爲主題，組織第二十八次全國助殘日活動，開(kāi)展“平昌冬季殘奧會”“殘疾預防日”“2018年國際殘疾人日”等系列宣傳活動；全年組織記者采訪500餘人次，進行20次專題新聞發布，結合工(gōng)作實際組織拍攝微視頻(pín)4部。各大(dà)媒體(tǐ)大(dà)力宣傳殘疾人事業，新華社發表文章128篇，中(zhōng)央電(diàn)視台播發新聞119條，《人民日報》發表文章71篇。“兩微一(yī)端”關注、訂閱人數近435萬人，總閱覽量約4896萬人次。截至2018年底，全國共有省級殘疾人專題廣播節目25個、電(diàn)視手語欄目31個；地市級殘疾人專題廣播節目205個、電(diàn)視手語欄目264個。

積極爲殘疾人提供優秀文化産品和服務。組織開(kāi)展了全國殘疾人文化周等活動，推動創作話(huà)劇《但的故事》等反映改革開(kāi)放(fàng)40年來黨和政府及社會各界對殘疾人格外(wài)關心、格外(wài)關注的文藝作品。對文化進殘疾人家庭“五個一(yī)”、殘疾人特殊藝術人才培養基地建設等項目進行專項扶持。截至2018年底，全國省、市、縣三級公共圖書(shū)館共設立盲文及盲文有聲讀物(wù)閱覽室1124個，共開(kāi)展殘疾人文化周活動7931場次；全國省、市兩級殘聯共舉辦殘疾人文化藝術類的比賽及展覽663次，共有各類殘疾人藝術團283個。

七、體(tǐ)育

殘疾人群衆體(tǐ)育活動日益活躍，殘疾人競技體(tǐ)育水平不斷提高。繼續實施殘疾人“康複體(tǐ)育關愛工(gōng)程”和“自強健身工(gōng)程”，第八屆“殘疾人自強健身周”、第三屆“中(zhōng)國殘疾人冰雪運動季”活動列入國家體(tǐ)育總局全民健身示範活動。特奧融合運動深入開(kāi)展，殘疾人文化體(tǐ)育參與率由2017年的10.9%增長至2018年的12.9%。

雪上項目在國際賽事上獲得15枚金牌。在雅加達第三屆亞殘運會上，中(zhōng)國代表團獲得172枚金牌、88枚銀牌、59枚銅牌，獎牌總數319枚，破7項世界紀錄，位列金牌及獎牌榜首位，實現了遠南(nán)運動會和亞殘運會“九連冠”。全年共舉辦38項全國殘疾人體(tǐ)育賽事，共有5000多名運動員(yuán)參賽。參加了30項國際賽事，獲得了302枚金牌、161枚銀牌、116枚銅牌。2022年北(běi)京冬殘奧會籌辦和備戰工(gōng)作進展順利。2019年天津全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會籌辦工(gōng)作穩步推進，完成了9個項目提前比賽，集體(tǐ)項目和群體(tǐ)項目預賽。推動實現了2021年全國殘運會與全運會、2022年亞殘運會與亞運會同城同年舉辦，開(kāi)創了我(wǒ)國殘奧會與奧運會、亞殘運會與亞運會、全國殘運會與全運會全部同城同年舉辦的新模式。

八、維權

各級殘聯維權組織建設進一(yī)步加強，殘疾人事業法律法規體(tǐ)系更加完善，無障礙環境建設取得新突破，殘疾人維權工(gōng)作全面開(kāi)展。

2018年，制定或修改省級關于殘疾人的專門法規、規章15個，地市級9個；制定或修改保障殘疾人權益的省級規範性文件19個，地市級61個，縣級148個。全國縣級以上人大(dà)開(kāi)展《中(zhōng)華人民共和國殘疾人保障法》執法檢查和專題調研294次；政協開(kāi)展視察和專題調研280次。全國開(kāi)展省級普法宣傳教育活動309次，35835人參加；舉辦省級法律培訓班59個，4051人參加。

截至2018年底，全國成立殘疾人法律救助工(gōng)作協調機構1988個，建立殘疾人法律救助工(gōng)作站1814個。

殘疾人參政議政工(gōng)作得到加強，各地殘聯協助人大(dà)代表、政協委員(yuán)提出議案、建議、提案833件，辦理議案、建議、提案1081件。

無障礙環境建設法規、标準進一(yī)步完善。全國共出台了475個省、地市、縣級無障礙環境建設與管理法規、政府令和規範性文件；1702個地市、縣系統開(kāi)展無障礙環境建設；全國開(kāi)展無障礙環境建設檢查2929次，無障礙培訓3.7萬人次；爲115.8萬戶殘疾人家庭實施了無障礙改造，其中(zhōng)包括16.6萬戶貧困重度殘疾人；爲65.1萬殘疾人發放(fàng)了殘疾人機動輪椅車(chē)燃油補貼。

九、組織建設

2018年，全國省市縣鄉（除兵團、墾區外(wài)）共成立殘聯4.2萬個，各省（區、市）、市（地、州）全部建立殘聯；97.5%的縣（市、區）、97.1%的鄉鎮（街道）已建立殘聯；94.4%的社區（村(cūn)）建立殘協，共54.9萬個。

省市縣鄉殘聯工(gōng)作人員(yuán)達11.1萬人，鄉鎮（街道）、村(cūn)（社區）選聘殘疾人專職委員(yuán)總計58.7萬人。全部省級殘聯、69.3%的地市級殘聯配備了殘疾人領導幹部，49.8%的縣級殘聯配備了殘疾人幹部。

全國共建立省級及以下(xià)各類殘疾人專門協會1.6萬個，其中(zhōng)省級各類專門協會已建比例爲100%，市級爲96.8%，縣級爲92.4%。全國助殘社會組織2562個。

十、服務設施

殘疾人服務設施建設得到全面發展。截至2018年底，全國已竣工(gōng)的各級殘疾人綜合服務設施2364個，總建設規模578.3萬平方米，總投資(zī)176.9億元；已竣工(gōng)各級殘疾人康複設施914個，總建設規模344.9萬平方米，總投資(zī)111.2億元；已竣工(gōng)的各級殘疾人托養服務設施791個，總建設規模214.8萬平方米，總投資(zī)57.8億元。

十一(yī)、信息化建設

截至2018年底，全國31個省級、261個地市級、863個縣級殘聯開(kāi)通網站。全國殘疾人人口基礎數據庫持證殘疾人3566.2萬人。智能化殘疾人證試點成功，正式進入全面換發階段。北(běi)京智能化殘疾人證全面換發完成，20個省區市啓動第三代殘疾人證的換發工(gōng)作。北(běi)京和上海開(kāi)展了電(diàn)子證照的試點應用服務，爲“互聯網+殘疾人服務”奠定技術基礎。